1月1日生效实施！2023年第一批外贸新规来了！

时间: 2024-04-29 08:45:12 |   作者: 托盘

  2023年马上就要来临，国内外又有不少外贸新规开始生效。进出口许可、原产地规则、投资审查、通关便利等方面都有重要变化....下面就跟着小贸一起来了解一下吧！（点击下划线文字，可直达链接详情）

  国家药监局、海关总署日前印发《关于品和进出口管理有关事宜的公告》，从2023年1月1日起，我国将对品、精神类药品实行进出口准许证管理。本公告实施前国家药监局核发的进口准许证在有效期内可继续使用。

  日前，农业农村部会同自然资源部、生态环境部、住房和城乡建设部、海关总署和国家林草局组织制定了《重点管理外来入侵物种名录》，将自2023年1月1日起施行，包含鳄雀鳝、美洲牛蛙等59种外来入侵物种。

  据海关总署公告，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）各成员已就产品特定原产地规则中产品的名字及编码由2012年版《商品名称及编码协调制度》向2022年版转换以及原产地证书格式达成一致。转版后的协定项下产品特定原产地规则清单以及原产地证书格式将于2023年1月1日起实施。此外，自2023年1月2日起，RCEP将对印度尼西亚生效，届时可自助打印输印尼的原产地证书。

  国务院关税税则委员会12月29日发布了重要的公告，2023年将调整部分商品的进出口关税。2023年1月1日起，我国将对1020项商品实施低于最惠国税率的进口暂定税率。其中，对部分抗癌药原料、抗新型冠状病毒药原料、镇癌痛药品实施零关税。此外，2023年1月1日起，还将提高部分商品进出口关税。其中，对栗子、甘草及其制品、大型轮胎、甘蔗收获机等取消进口暂定税率，恢复实施最惠国税率；提高铝和铝合金出口关税。

  1月1日起对《中华人民共和国农产品进口关税配额证》等3种证（明）实施联网核查

  自2023年1月1日起，海关总署、国家发展改革委、商务部将对《中华人民共和国农产品进口关税配额证》《中华人民共和国化肥进口关税配额证明》《关税配额外优惠关税税率进口棉花配额证》（以下统称配额证）实施电子数据与报关单电子数据的联网核查。国家发展改革委、商务部不再签发纸质配额证，改为签发电子配额证，并将电子数据传输至海关。企业凭电子配额证向海关办理进口手续。

  中国人民银行、国家外汇管理局此前联合发布《境外机构投资的人投资中国债券市场资金管理规定》，完善并明确境外机构投资的人投资中国债券市场资金管理要求，将自2023年1月1日起施行。其中提到在优化外汇风险管理政策方面，将逐步扩大境外机构投资的人外汇套保渠道，并取消柜台交易的对手方数量限制。

  海关总署近日发布《关于新冠病毒感染乙类乙管后有关事项的公告》，自2023年1月8日起，取消入境人员全员核酸检验测试，所有入境人员均需向海关申报入境前48小时内新冠病毒核酸检验测试结果；取消所有进口冷链食品和非冷链物品口岸环节针对新冠病毒的核酸监测检测等措施。

  自2023年1月8日起，国家移民管理局优化移民管理政策措施。具体包括：有序恢复受理审批中国公民因出国旅游、访友申请普通护照，恢复办理内地居民旅游、商务赴港签注；恢复受理审批外国人申请普通签证延期、换发、补发；恢复口岸签证签发；恢复签发中华人民共和国出入境通行证，恢复签发边境地区出入境通行证等。

  自2022年12月1日起，海关总署对进口服装检验实施采信管理。其中，根据进口服装质量安全风险评估结果，进口货物收货人或者其代理人进口《实施采信的进口服装商品编号清单》所列服装的，能委托采信机构实施检验，海关依照《采信办法》的规定对采信机构的检验结果实施采信。

  日前，商务部、公安部、海关总署发布《关于逐步扩大开展二手车出口业务地区范围的通知》，决定新增14个地区开展二手车出口业务，包括辽宁省、福建省、河南省、四川省、河北省（石家庄市）、内蒙古自治区（呼和浩特市）、吉林省（珲春市）、黑龙江省（哈尔滨市）、江苏省（苏州市）、浙江省（温州市）、山东省（潍坊市）、贵州省（贵阳市）、云南省（昆明市）和新疆尔自治区（博尔塔拉蒙古自治州）。

  为促进跨境公路运输便利，海关总署决定，自12月29日起，在启用公路舱单的基础上，跨境快速通关改革适合使用的范围扩大至长沙海关。

  市场监管总局日前发布了一批国家标准，其中在跨境电子商务领域，发布《中小微企业跨境电子商务综合服务管理规范》《跨境电子商务交易服务质量评价》等四项标准，规定了跨境电子商务综合服务、智能手机和陶瓷产品信息多语种描述、交易服务质量评价等方面的要求，有益于强化对中小微企业跨境电子商务综合服务的支持，解决跨境电子商务产品信息描述存在鸿沟等问题。

  12月12日，海关总署发布了重要的公告2022年第126号（关于进口老挝屠宰用肉牛检疫卫生要求的公告），即日起，允许符合有关要求的老挝屠宰用肉牛进口。

  12月9日，海关总署发布公告2022年第125号（关于进口蒙古国天然饲草检验检疫要求的公告），即日起，允许符合有关要求的蒙古国天然饲草进口。

  12月9日，海关总署发布了重要的公告2022年第124号（关于进口老挝烟叶植物检疫要求的公告），即日起，允许符合有关要求的老挝烟叶进口。

  12月8日，海关总署发布公告2022年第123号（关于进口阿联酋骆驼乳产品检验检疫要求的公告），自本公告发布之日起，允许符合要求的阿拉伯联合酋长国骆驼乳产品进口。

  12月2日，海关总署发布公告2022年第121号（关于进口坦桑尼亚野生水产品检验检疫要求的公告），即日起，允许符合有关要求的坦桑尼亚野生水产品进口。

  近日，海关总署发布了重要的公告2022年第119号（关关于进口古巴蜂蜜产品检验检疫要求的公告），即日起，允许符合要求的古巴蜂蜜进口。

  12月20日，国务院发布《国务院关于同意在沈阳等6个城市开展服务业扩大开放综合试点的批复》，同意在沈阳市、南京市、杭州市、武汉市、广州市、成都市开展服务业扩大开放综合试点，试点期为自批复之日起3年。

  据中国驻越南使馆经商处，越南工贸部近日发布通知，对区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）原产地规则有关规定进行了修改，产品特定原产地规则（PSR）清单将采用HS2022版本编码（原为HS2012版本编码），原产地证书背页说明也将相应修改。该通知将于2023年1月1日起实施。

  据海运网，吉大港港务局(CPA)已发出最新通告，规定在吉大港港口装卸的拼箱货物(LCL)、整箱货物(FCL)，均须按适当标准进行托盘化/包装，并附有唛头。当局表示愿意根据CPA条例对不遵守规定的一方采取法律行动，从明年1月起生效，可以要求海关检查。

  据孟加拉国《金融快报》12月4日报道，孟电力、能源和矿产资源部国务部长哈米德表示，为应对燃油短缺，孟政府正在出台政策，将允许私营部门进口石油，对石油进行炼化，并在市场零售柴油、煤油、高炉燃油等相关石油制品。

  据新华社，埃及苏伊士运河管理局此前发表声明说，将于2023年1月上调苏伊士运河的船舶通行费。其中，游船和运输干货船只的通行费将上调10%，其余船只通行费将上调15%。

  据中国食品土畜进出口商会，瑞士联邦公报网站日前发布693号公告，修订食品原产地标志使用条例。其中，将鹰嘴豆、坚果、可可、咖啡、红茶、部分水产品等瑞士不能自给或自给率低的食品列入禁止使用瑞士食品原产地标识的食品清单。该修订将于2023年1月1日起施行。

  据中国食品土畜进出口商会，印尼食品药品管理局近日发布的新的《进口食品和药品监管条例》和《进口食品药品原料监管条例》已自12月14日生效。条例规定了食品、化妆品、健康补充剂、药品和传统药品，及其原料的进口监管要求。

  据智通财经，印尼计划从2023年开始为购买电动车辆提供补贴。印尼希望到2025年拥有250万电动车辆用户。印尼交通部长Budi Karya Sumadi表示，政府正在决定补贴的规模和精确机制，并承诺新规定将成为国内车辆行业的“游戏规则改变者”。

  据CNN新闻网印尼站报道，印尼劳工部部长日前称，印尼各省区已经确定了调升2023年省级最低工资标准的幅度，平均调升幅度约7.5%。其中最低工资标准最高的地区为雅加达特区，达490万印尼盾（约合314美元），调升幅度为5.6%；最低是中爪哇省，为196万印尼盾（约合126美元），调升幅度为8.01%。

  据中国驻尼泊尔使馆经商处，《共和报》12月3日报道，尼央行（NRB）已取消瓷砖、大理石、花岗岩、石板、石头、陶瓷、沥青、砖及屋顶材料、公共建筑材料、飞机和体育场座椅等材料进口的强制性现金保证金，同时向进口商开放信用证。此前，因尼外汇储备枯竭，去年NRB要求进口商维持50％至100％的现金保证金，进口商需提前将相应金额存入银行。

  《共和报》报道，由于私营部门不断施压，尼政府已从12月15日起取消对汽车、酒、手机和摩托车等多种奢侈品进口禁令。

  《新兴报》12月18日报道，尼央行已延长出口商申请商品出口补贴的办理时间至15天。两个月前，尼政府决定对36种不同的商品出口给予补贴，包括加工茶叶、加工咖啡、手工艺品在内的18种商品的出口附加价值应达50%，享受货物总值1%的政府补贴；在尼生产的服装和成衣、毛织品、羊绒等18种商品的附加价值应达30%，享有4%的补贴。

  据中国食品土畜进出口商会，12月5日，韩国食品药品安全部将中国产木耳指定为进口命令检查对象，检查项目为4种残留农药（多菌灵、噻虫嗪、醇、酮）。检查命令时间为2022年12月24日至2023年12月23日。

  据韩联社报道，韩国与柬埔寨签订的自由贸易协定（FTA）已于12月生效，两国分别取消95.6%和93.8%的关税。韩国与印度尼西亚签订的全面经济伙伴协定（CEPA）将于2023年生效，届时两国将分别取消95.5%和93.0%的关税。

  据中国驻缅甸使馆经商处，缅甸商务部特制定电动汽车进口规定（试行），有效期为2023年1月1日至12月31日。根据规定，未获得开设销售展厅许可的电动汽车进口公司，须遵守以下规定：公司（含缅甸公司和缅外合资公司）须在投资与公司管理局（DICA）注册；须出示与销售公司就每个进口品牌汽车签订的销售合同；须获得国家电动汽车及相关产业发展领导委员会的批准。同时，公司须在央行认可的银行存入5千万缅元担保金，并提交银行开具的担保函。

  日前，缅甸商贸部调整了2023年进口汽车相关规定。2023年开始，缅甸当局将严格限制进口载客汽车年限，仅允许进口2022年及以后制造生产的左舵车辆。此外，货车及客车进口年限为2019年至2023年，消防车、救护车进口年限为2014年至2023年、作业用车进口年限为2014年至2023年。在进口车辆时，制造年限不得低于规定，缅甸当局仅允许进口左舵车辆。

  据人民日报，印度对外贸易总局发布了重要的公告称，取消今年9月对碎米等部分大米采取的出口限制措施。

  据东帝汶国家通讯社报道，东政府近日召开部长理事会会议，批准了原产地规则制度法案，旨在遵守东现有海关立法基础上，建立通用的原产地规则制度，以便为本土生产商品签发原产地证书。此外，东政府将会尽快成立原产地证书颁发机构。

  据中国食品土畜进出口商会，12月13日，新西兰初级产业部发布《蛋制品进口卫生标准》（草案），正确意见反馈期截至2023年2月17日。主要内容涉及产品适用范围、清关所需随附文件、产品出口国的体系和认证、各类蛋制品的进口条件和加工卫生处理要求等。

  据中国驻俄罗斯使馆经商处，俄工贸部近日表示，将增加部分氮肥出口配额，其中尿素增加40万吨，硝酸铵增加20万吨，尿素硝酸铵混合物增加15万吨。

  据俄罗斯政府网站最新发布的消息，俄罗斯总理米舒斯京签署了一项命令，将对俄经济重要的进口产品的优惠贷款特别方案延长至2023年10月30日。可获得优惠贷款的进口产品清单包括食品、药品、车辆、建筑材料、机床、农业机械和电子产品等。

  据央视新闻，当地时间12月22日，俄罗斯总统普京签署命令，授权俄罗斯联邦政府发放与受俄方制裁的公司和个人进行交易的临时许可。

  据俄罗斯《生意人报》报道，俄政府近日提高了工业园区和科技园区基础设施建设投资的补偿标准。园区投资者最高可按照园区面积3000万卢布/公顷（约合50万美元/公顷）、建筑面积12万卢布/平方米（约合2000美元/平方米）的标准获得投资补偿，私人投资者最高可获得的投资补偿上限从50%提升至75%。

  俄PRIME通讯报道，俄税务局要求，自2023年起俄纳税人、扣缴义务人和税务代理人将通过统一税费账户纳税，每月25日之前须向税务局提交申报单，缴纳所得税、增值税、矿产资源开采税、运输税、财产税和保险费等，最晚不得超过28日。

  据央视财经，欧洲理事会已批准，自2024年起各类在欧盟范围内销售的手机、平板、数码相机等电子设备必须统一使用Type-C充电接口，消费者在购买电子设备时还可以自行选择是否另外购买充电器。笔记本电脑使用统一充电接口被允许有40个月的宽限期。

  据中国食品土畜进出口商会，12月13日，欧盟官方公报发布了重要的公告，修订了博若莱（Beaujolais）葡萄酒产品规范，即日生效。主要修订内容包括：删除了使用机械收获时关于将原料葡萄运送到生产企业容器中的深度规定；新增可以使用“初酒”和“新酒”标识的葡萄酒产量的规定，并增加对可使用“Villages”标识的葡萄酒产能的计算系数；葡萄酒包装前检测报告的保存期由6个月提升至1年等。

  当地时间12月8日，克罗地亚常驻欧盟代表团宣布，欧盟理事会当天已正式批准克罗地亚加入申根区，克罗地亚的申根国家资格将从2023年1月1日起生效。

  据参考消息网综合外媒报道，欧盟理事会12月16日通过了针对俄罗斯的第九轮经济和人员制裁措施，包括将与俄政府及军队有关的141名个人和49个实体列入制裁清单，扩大对军民两用商品和技术的出口限制（特别是无人机设备），遏制对俄罗斯矿业和能源业投资，并禁播更多俄罗斯电视频道等。

  据财联社，欧盟将放松对部分俄罗斯化肥和化工相关企业家的制裁。消息指出，目前欧盟对上述人员实行限制措施，对其资产予以冻结并禁止向其发放签证。根据12月15日达成的协议，如果急需资金用于出口粮食和化肥，特别是向非洲出口，欧盟个别国家可能会对一些俄罗斯企业家的资金予以解冻。

  据中国驻使馆经商处，纳税务局已正式启用南部非洲发展共同体电子原产地证书（e-CoO）。纳税务局表示自2022年12月6日起所有出口商、制造商、清关代理机构等有关方可申请使用该电子证书。

  根据阿尔及利亚通讯社报道，阿工业部制定了一系列法律法规，支持本国汽车零部件分包商与国际汽车制造商谈判，获得分包业务。阿新出台的汽车生产和特许经销法令规定，在阿投资的外国汽车制造商须采购阿本国企业生产的零部件。阿本国汽车零部件生产企业集中在电缆、轮胎、塑料组件及汽车座椅行业。

  据日经新闻报道，日本政府计划放宽限制，让希望在日本创业的外籍人士更轻松地开设银行账户。目前只有在日本逗留6个月以上，才能开设银行账户。将重点讨论的方案是，针对为获得经营者在留资格而入境日本的人，取消逗留6个月的限制条件。

  据彭博新闻等媒体近日报道，加拿大拟修改外国投资法。根据加拿大众议院提交的修改草案，外国投资者计划控股收购或部分收购敏感行业的加拿大公司，须提前向联邦政府通报收购意向。修改草案还将允许加拿大政府延长对外国投资进行国家安全审查的时间，并将违反外国投资规定的罚款从每天1万加元的上限提高到2.5万加元。另一项修改是允许创新、科学和经济发展部部长在国家安全审查结束之前，对任何外国投资施加条件。

  据财联社报道，加拿大政府12月9日公布一项新战略，以提高对电动汽车 (EV) 电池至关重要的关键矿物的生产和加工。这份长达58页的文件称，政府将审查许可程序，避免出现不必要的重复审查，以缩短矿山投产所需要的时间，确保土著尽早地进入协商。该战略将优先开发锂、石墨、镍、钴、铜和稀土。

  2022年4月18日起，罗马尼亚引入一项针对非欧盟国家的外商投资新制度（GEO 46/2022），使美、俄、英、中等非欧盟国家对罗投资程序更为复杂，非欧盟国家部分投资者在罗收购公司、其他资产，或在某些领域进行初投，必须接受罗当局审查批准。在该制度框架下，企业来罗投资审查范围进一步扩大。超过200万欧元的投资均需取得授权，低于200万欧元的投资，如果其性质可能对公共安全或公共秩序产生不利影响或带来风险，也需要接受审查和批准，未经批准的投资将面临处罚。

  据财联社，罗马尼亚执政联盟从2023年1月起将国家养老金提高12.5%，并全年向低收入养老金领取者支付现金，以帮助该国最应对通胀飙升。

  据中国驻喀麦隆使馆经商处，喀麦隆政府在8月23日签署的关于编制2023年国家预算的总统令中规定“将唯一标识符推广到所有经济交易”。这意味着下一个金融法应规定所有经济交易都在税务登记处登记。

  “停止空谈”网站12月12日报道，喀劳动和社会保障部部长向国民议会财政和预算委员会报告称，政府考虑提高行业最低工资标准。喀政府暂定的新的最低工资标准为40622中非法郎（约65美元），比目前的最低工资标准增长12%。

  环球时报综合报道，11月初，泰国开始实施酒业新规，小企业入行门槛得以降低。根据原先规定，要取得酿造许可证，酒厂资本至少要达到1000万泰铢（28.6万美元），年啤酒产量要达10万到100万升，新规定则取消了这两项要求。

  据界面新闻，荷兰广播公司（NOS）报道，为了保护消费者免受物价飙升的影响，荷兰政府将从明年1月1日起对能源合同实施价格上限。消息人士称，能源价格将被限定在2022年1月家庭平均使用的天然气和电力的水平上。此外，能源公司还将承诺在未来六个月内不切断任何客户的业务，并将尝试重新开始向客户提供长期固定合同。

  据界面新闻，当地时间9月22日，美国快递巨头联邦快递集团（FedEx）在财报中表示，计划从2023年1月起将运费平均上调6.9%，以应对全球快递业务放缓的局面。

  据财联社，当地时间11月25日，加纳政府宣布，自2023年1月1日起，所有大型金矿企业必须将其20%的精炼黄金出售给该国央行，新的政策是为了配合政府“黄金换石油”的计划，旨在解决外汇存底不断减少的问题。

  据中国驻塞尔维亚使馆经商处，塞财政部长马利此前宣布，从2023年1月1日起，塞最低工资将为每小时230第纳尔（约合2美元），即每月40020第纳尔（约合342美元），较当前最低工资增幅为14.3%。雇主的负担也将部分减轻，因为其无需缴税的部分将由1.93万第纳尔增加到2.17万第纳尔。

  据阿根廷《国民报》报道，阿根廷经济部长马萨12月8日宣布，自2023年1月1日起，将个人所得税起征点提高至40.4万比索。调整后，阿个税纳税人总数将不到60万人，占阿正式就业人员的比例将降至10%以下。

  据中国驻加蓬使馆经商处，2020年版货币已于12月15日起在中部非洲经济货币共同体（CEMAC）区域正式流通以取代2002年版货币。1992年版货币自2023年3月1日起停止流通，自2024年6月1日起全面废除，持有者可在2023年6月1日前在各商业银行及中部非洲国家银行柜台兑换新币。